相比德国已经进军工业4.0，中国制造业还整体上处于从2.0到3.0过渡的阶段。

中国信息化百人会与中国两化融合服务联盟计算了2016年中国制造信息化指数。根据测算，2016年中国制造信息化指数为36.9，对标工业 4.0，正处于由工业2.0向工业3.0过渡的阶段。

《工业4.0》指出，中国制造业尚缺乏具有较强综合能力的产业综合体。与德国、美国等发达相比，中国部分龙头企业尽管在某方面的能力较为突出，但缺乏同时兼具各种能力的企业或者产业综合体，导致在全产业链、全环节上推进工业4.0的能力仍然欠缺。

赵昌文分析，中国制造业广大中小企业的信息化能力不足。中国制造业企业之间发展水平参差不齐，尤其是多数小企业发展水平低，缺乏推进工业4.0，或者接入平台的愿望和能力。

国务院发展研究中心副主任隆国强指出，“按照工业4.0的理念推进制造业转型升级并不仅仅是少数龙头企业的任务，需要众多中小企业参与进来，在全产业链、全环节来推进，形成整合大中小企业的生态体系。”

为此，《工业4.0》在借鉴德国经验基础上，提出了中国制造业转型升级“三步走”路线图。

步（3-5年）：“补短”示范和全面追赶。一是补齐工业互联网的数字短板，打好软硬件基础；二是通过试点示范寻求重点突破的领域；三是借鉴德、美等国经验，打造“中国版工业4.0平台”。

第二步（5-10年）：重点突破、缩小差距。一是巩固阶段已有成果，同时总结试点示范的经验，及时发现问题并找到解决对策；二是提升水平，显著提升工业4.0相关技术的应用水平；三是在3D打印、在人工智能等领域明显缩小与发达的差距，并形成一大批优势产业集群，参与国际竞争并力争取得竞争优势。

第三步（10-15年）：并驾齐驱，全面超越。经过二三十年的探索与积累、学习与超越，中国智能制造水平无论是硬件方面还是软件方面，都能达到国际水平，中国作为世界智能制造强国的地位终确立。

除此之外，值得注意的是：在借鉴“工业4.0”推进中国制造业转型升级的过程中，还面临很多本土化的问题，现在各方面都还处于初步的探索阶段，尚未在探索中寻找到佳实践，不能盲目推进，是一个循序渐进的过程。